造纸行业排污许可“一证式” 管理实践与变革趋向
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程言君 王焕松 贾学桦 张 亮 江 澜 北京市科学技术研究院资源环境研究所 
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中文摘要:
      推行排污许可制度改革以来,通过“一证式”管 理模式,造纸行业实现了对水污染物、大气污染物等主要污染源的精准管控,显著提升了行业环境治理水平。然而,随着环境治理要求的不断提升和排污许可制改革不断向纵深推进,造纸行业排污许可管理仍面临技术标准滞后、部分企业主体责任落实不到位、证后监管未及时跟进、信息共享机制不健全、制度衔接协同不畅、公众参与度不高等问题,制约了排污许可制度效能的充分发挥。文章结合排污许可制改革实施现状、发展动态及最新要求,探讨分析了造纸行业排污许可“一证式”管理变革趋向,以期为完善造纸行业排污许可制度提供参考,助力行业提升生态环境治理水平,促进行业绿色低碳可持续发展。
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